工程类项目招标采购须知及业务流程

一、采购前准备

（一）工程类项目采购前应具备以下条件：

（1）按照国家及学校有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；

（2）计划采购的项目相应资金已经落实；

（3）工程项目已具备采购所需的施工图纸及技术资料。

（二）按要求公示政府采购意向

120万（含）以上工程建设采购项目，100万（含）以上与工程建设相关的货物、服务类项目，均需提前30日公示采购意向，公示满30日方可发布采购公告。

采购意向公示办理流程：登录OA→新建工作→采购管理→政府采购意向公开申请

（三）修缮工程须经学校修缮工程管理工作联席会议审批

各类修缮工程，在采购前需先将项目实施计划、方案、图纸等上报学校修缮工程管理工作联席会议进行审批，审批通过后方可开始采购。

具体按照《北京航空航天大学修缮工程管理办法》（北航总务字〔2024〕4号）要求执行，上报方式：登录OA→新建工作→工程管理→非简易修缮工程审批、简易修缮工程审批模块，按工程类型进行填报。

修缮工程项目采购时须以修缮工程管理工作联席会审批通过的施工方案和图纸为准进行采购，不得再修改。

以上所称【修缮工程】是指学校产权范围内并纳入学校统一管理的各类房屋修缮、基础设施改造维修工程。具体详见《北京航空航天大学修缮工程管理办法》（北航总务字〔2024〕4号）第二条。

（四）50万（不含）以下工程项目，在采购前需由学校统一委托的造价编制工程量清单和控制价（最高限价）。造价机构联系方式详见修缮工程审批流程信息。

二、采购流程

工程类项目采购按照《北京航空航天大学工程建设项目招标采购管理办法》（北航规资字〔2020〕1号）规定执行，预算在50万元以下的工程项目按照各二级单位已在招标采购中心备案的采购制度通过比价、竞价方式采购，成交结果在我中心网站公示；预算在50万元（含）以上的工程项目采购流程如下：

（1）线上提交采购申请

登录招标采购中心网站首页“全流程数字化采购系统”提交采购申请，经招采中心复审后，在线抽选代购代理机构。

（2）编写采购文件和采购公告，具体请联系已委托的采购代理机构。

（3）参加开标、评标（评审）

按采购文件中确定的开标日期、地点按时参与开标、评标（评审）。参加开标和评标的采购单位授权代表不得为同一人，参加评审的采购单位授权代表原则上应为项目经费负责人或主管项目的副处级及以上领导干部。

（4）签订合同

   采购单位应当自中标（成交）通知书发出之日起三十日历日内，与中标（成交）供应商签订书面合同。

三、常见问题及解答

（1）委托采购代理机构的费用，由谁支付？费率多少？

答：工程项目委托代理机构的费用由采购人支付，采购代理服务费应当按照其代理项目的成交价格为基数计取；费率按照代理机构入围时的优惠费率执行。

（2）工程项目是否必须要聘请监理单位？费率多少？

答：工程项目是否需聘请监理，由学校修缮工程管理工作联席会审议后告知是否需实行监理及监理机构资质要求。

依据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）文件，工程设计服务取费费率不宜超过5%，工程监理服务取费费率不宜超过3.3%，其他工程服务取费应遵循国家相关收费标准。

（3）各种采购方式采购程序需要多长时间？

答：5万（含）-50万（不含）工程项目，按各学院/部处采购制度进行竞比价，并将采购结果在招标采购中心网站的《全流程数字化采购系统》公示3个日历日，公示期内无异议，方可组织签订采购合同；

50万（含）-400万（不含）工程项目，原则上采购方式为比选，建议至少提前20-25日向我中心提交采购申请，为比选文件编制、工程量清单和控制价（编制）和比选程序预留适当时间。具体流程时限为：比选公告发布不得少于5个日历日；自比选文件开始发出之日起至参选文件递交截止之日止，一般不少于5个日历日；成交结果公示不得少于3个日历日。

400万（含）以上工程项目，采购方式为公开招标，建议至少提前70-75日向我中心提交采购申请，为前期的招标文件编制等准备工作和采购法定程序预留适当时间。具体流程时限为：依法必须进行招标的项目，依据《中华人民共和国招标投标法》，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日，执行资格预审项目还需加上资格预审（约15日）的时间，中标候选人公示期不得少于3日。

特别提示：为了保证采购项目如期执行，各类采购项目请预留足够的采购周期，以免影响采购项目的执行进度。